油价面前公众永远都是“冤大头”

 
    日前有媒体对于两石油巨头“油品升级不到位”的指责。中石化技术部门一位权威人士表示，中国目前的汽油消耗量较高、与之配套的设备制造速度跟不上是油品升级较慢的关键原因。

    国家发改委能源研究所能源系统分析研究所中心研究员姜克隽说表示，目前来讲，新型燃料现在由于原材料供应不足，生产技术不成熟，还不能实现大规模生产，也就无法真正替代现有的汽柴油。一旦新型燃料实现了大规模生产，就应该大力推广，更多地替代现有油品。

    目前在我国境内的油品参差不齐，国内除北京、上海、广州等地加油站采用了符合国Ⅲ标准的汽柴油之外，大部分加油站供应的主要是含硫量高达2000微克/千克的普通柴油。机动车尾气排放成为我国大中城市空气污染的主要来源，不对油品质量升级，只是对车辆排放标准做出更高要求，对治理汽车尾气排放的效果是十分有限的。提升油品质量，对减轻环境污染将会起到立竿见影的作用。

    除了在技术和成本上有困难外，石油巨头也不愿意让新型燃料更多占领市场。石油巨头拖延油品质量升级的同时，还设法阻挠新型燃料的推广，目的就是为了维护其既有的经济利益。

    这些因升级而产生的费用的承担，其实是可以由中石化、中石油等公司内部自己消化解决的。作为一家一体化的企业，两家企业确实会因为定价机制的原因而产生亏损，但其在销售汽柴油及化学品、销售原油等其他环节上，都是有盈利的，不能完全将油品升级的不到位，归结于成品油定价机制上。

    而事实上是，北京、上海和广州都曾由于油品质量升级而实施价格上涨。世博会前，上海在启用国IV标准93号汽油时，提价0.30元~0.40元/升。车用汽柴油由国Ⅲ标准升级为国IV标准，成本上涨为每吨160元~200元，相当于每升0.12元~0.15元。成本不到0.2元/升，售价却提高0.4元/升左右。也就是说，石油巨头所谓炼油亏损导致油品升级资金困难的理由或许只是个悖论。

    油品质量升级的经济成本由消费者承担，而迟迟不升级的代价也在由公众承担。在石油巨头对油品升级推三阻四的背后，付出代价的往往是公众健康和自然环境的恶化。中石化、中石油作为两大最赚钱的国企，不为国家人民利益而着想，却只为一己私利，与保护自然环境背道而驰，这样的企业实在令人发指。